Calendário de Compras: mudanças entre as edições

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=Introdução=
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A [https://proad.ufsc.br/ Pró-Reitoria de Administração (PROAD)] é responsável pelo {{red|'''Planejamento Institucional de Compras e Contratações'''}} na UFSC.


O DCOM elabora anualmente o Calendário de Compras da UFSC, composto pela programação dos grupos de materiais que serão licitados e em quais períodos, bem como as atividades a serem realizadas.
Uma das ferramentas deste Planejamento Institucional é o [https://compras.ufsc.br/calendario-de-compras/ {{red|Calendário de Compras}}], elaborado anualmente pelo DCOM, que é composto pela '''programação dos grupos de materiais que serão licitados e em quais períodos''', bem como as atividades a serem realizadas.


Este planejamento tem a finalidade de {{destaque|info|promover contratações {{red|centralizadas e compartilhadas}}, a fim de obter {{red|economia de escala}}, {{red|padronização}} de produtos e serviços e {{red|redução de custos}} processuais}} e {{destaque|info|evitar o fracionamento de despesas}}, atendendo assim a legislação{{novaleiref|[https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm#art12vii Art. 12, inciso VII]}}{{ref|decreto10947|[https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/Decreto/D10947.htm Decreto n. 10.947, de 25 de janeiro de 2022]|[https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/Decreto/D10947.htm#art5i Art. 5º, inciso I]}} e jurisprudência de compras públicas atuais, bem como as exigências dos órgão de controle<ref>Acórdão 1094/2018-TCU-Plenário, parágrafo 9.2: "recomendar à Universidade Federal de Santa Catarina a adoção das seguintes medidas:", parágrafo 9.2.5: "realize processo de planejamento das aquisições" (disponível na [https://solar.egestao.ufsc.br/cpav/visualizarDocumentosProcesso.do?processoPK=46501,23080,2018&itemAba=aba_pecas Solicitação Digital 041024/2018]).</ref>
Este planejamento tem a finalidade de {{destaque|info|promover contratações {{red|centralizadas e compartilhadas}}, a fim de obter {{red|economia de escala}}, {{red|padronização}} de produtos e serviços e {{red|redução de custos}} processuais}} e {{destaque|info|evitar o fracionamento de despesas}}, atendendo assim a legislação{{novaleiref|[https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm#art12vii Art. 12, VII]}}{{ref|decreto10947|[https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/Decreto/D10947.htm Decreto n. 10.947, de 25 de janeiro de 2022]|[https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/Decreto/D10947.htm#art5i Art. 5º, I]}} e jurisprudência de compras públicas atuais, bem como as exigências dos órgão de controle.{{ref|Acordao1094|[https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/documento/acordao-completo/*/NUMACORDAO%253A1094%2520ANOACORDAO%253A2018%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522/DTRELEVANCIA%2520desc%252C%2520NUMACORDAOINT%2520desc/0 Acórdão 1094/2018-TCU-Plenário]: ''9.2: recomendar à Universidade Federal de Santa Catarina a adoção das seguintes medidas: 9.2.5: '''realize processo de planejamento das aquisições''''' (disponível na [https://solar.egestao.ufsc.br/cpav/visualizarDocumentosProcesso.do?processoPK{{=}}46501,23080,2018&itemAba{{=}}aba_pecas Solicitação Digital 041024/2018])}}


Além disso, há diversas vantagens, como:
Além disso, há diversas vantagens, como:
*otimizar os procedimentos;
*otimizar os procedimentos
*evitar redundância de tarefas;
*evitar redundância de tarefas
*aperfeiçoar o gerenciamento dos processos;
*aperfeiçoar o gerenciamento dos processos e
*aumentar a celeridade.
*aumentar a celeridade das análises


=Etapas e cronograma=
=Etapas e cronograma=
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Já o cronograma é calculado de acordo com o calendário acadêmico do ano respectivo (considerando, quando possível, feriados, dias não letivos e recessos), para que as atividades sejam executadas em tempo hábil pelos seus responsáveis.
Já o cronograma é calculado de acordo com o calendário acadêmico do ano respectivo (considerando, quando possível, feriados, dias não letivos e recessos), para que as atividades sejam executadas em tempo hábil pelos seus responsáveis.
Nos últimos anos, as Unidades estão sendo consultadas durante a elaboração do Calendário de Compras, quando podem sugerir ajustes em materiais e prazos.
A divulgação do Calendário de Compras é realizada o mais cedo possível (no fim do ano anterior ou início do ano respectivo), de forma que as Unidades possam utilizá-lo para planejar seu trabalho durante o ano.


O Calendário de Compras está sempre disponível na página do DCOM: [https://compras.ufsc.br/calendario-de-compras/ https://compras.ufsc.br/calendario-de-compras/]
O Calendário de Compras está sempre disponível na página do DCOM: [https://compras.ufsc.br/calendario-de-compras/ https://compras.ufsc.br/calendario-de-compras/]
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{{fluxo|
{{fluxo|
{{fluxo-conteudo
{{fluxo-conteudo
|Sugestões de itens
|Revisão e publicação da lista de itens
|São disponibilizadas listas prévias contendo os itens demandados no ano anterior. As listas ficam abertas para as Unidades sugerirem inclusão de itens e alterações nos já existentes.
|As listas prévias de itens serão revisadas e posteriormente divulgadas.


'''Responsável: Unidades requerentes'''
'''Responsável: DCOM'''
}}
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|Definição da lista de itens
|São formadas comissões que farão a análise das sugestões da fase anterior, resultando em uma lista final para cada grupo de itens. Não há mais possibilidade de alterações.
 
'''Responsável: Comissões'''
}}
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|Geração dos processos
|Geração dos processos e divisão das tarefas
|São divididas as tarefas de orçamentação entre os requerentes demandantes e gerados os pedidos de compras, que são encaminhados para as Unidades com tarefas de orçamentação.
|São divididas as tarefas de orçamentação entre os requerentes demandantes e gerados os pedidos de compras, que são encaminhados para as Unidades com tarefas de orçamentação.


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}}
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|Execução das tarefas
|Execução das tarefas conforme divisão
|Execução das tarefas de orçamentação e instrução dos pedidos e SDs, de acordo com a responsabilidade dividida na fase anterior.
|Execução das tarefas de orçamentação e instrução dos pedidos e SDs, de acordo com a responsabilidade dividida na fase anterior.


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Os prazos são divulgados da seguinte forma:
Os prazos são divulgados da seguinte forma:


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=Definição da lista de itens=
=Definição da lista de itens=
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=Inserção de demandas=
=Inserção de demandas=


Agora é o momento inserir nas listas finais geradas pelas comissões, os quantitativos demandados para cada item na coluna referente à Unidade requerente. A lista final fica disponível na página do Calendário de Compras do DCOM.
Após a divulgação das "Listas Finais''' na [https://compras.ufsc.br/calendario-de-compras/ página do Calendário de Compras do DCOM] e abertura das planilhas pela CAPL, é possível informar os quantitativos demandados para cada item.


Isto é feito inserindo o valor na coluna referente à Unidade requerente, a partir da coluna "Q" das Listas Finais.


Na linha “3” da lista final há um termo “link” acima da sigla de cada Unidade requerente. O campo é utilizado pelas Unidades que utilizam a planilha auxiliar do DCOM para consolidação de suas demandas internas, neste campo é inserido o link da planilha auxiliar, de foram a vincular as planilhas. Caso haja alguma Unidade requerente interessada no uso da planilha entre em contato pelo e-mail: capl@contato.ufsc.br
[[Arquivo:Lista final.gif|centro|miniaturadaimagem|1119x1119px]]
[[Arquivo:Lista final.gif|centro|miniaturadaimagem|1119x1119px]]


<hr>
Para as Unidades que utilizam a '''planilha auxiliar do DCOM para consolidação de suas demandas internas (a {{red|planilha setorial}})''', é necessário informar o link da planilha correspondente na linha "4" da Lista Final (célula "Link" acima da sigla de cada Unidade requerente).
Caso haja interesse no uso da planilha setorial, [[Procedimentos prévios à licitação#Acessos e responsáveis|registre o pedido via Portal de Atendimento Institucional do DCOM]].
== Informações da planilha ==
As planilhas de inserção de demandas marcam (com cores ou alertas) algumas linhas/células conforme a situação do item:
* '''Coluna A - Nº Item'''
** <span style="background-color: #ead1dc;">'''Não'''</span>: linha não utilizada (sem item)
** ⏳: item em fase de inserção de quantitativos pelas Unidades
** '''número''': número do item no processo, após a finalização da análise pela CAPL
** <span style="background-color: #f4c7c3;">'''EXCL.'''</span>: item excluído da licitação
** <span style="background-color: #fce8b2;">'''ERRO!'''</span>: (uso interno DCOM) item em análise ou com problema no mapa de licitações
* '''Coluna B - Qtd. Total'''
** a célula ficará em <span style="background-color: cyan;">azul</span> caso a quantidade da planilha seja diferente do processo SPA (verificado pela CAPL)


A partir da coluna "Q" das listas finais há um coluna para cada requerente da UFSC inserir as demandas pelos itens
* '''Coluna P - Valor Total'''
** a célula ficará em <span style="background-color: #fce8b2;">amarelo</span> caso o item não atinja o valor mínimo para envio à licitação (verificado pela CAPL e, posteriormente, excluído)


{{aviso|info|Não há mais possibilidade de inclusões ou alterações de itens fora do prazo!}}
* <span style="background-color: #fce8b2;">'''Linha em amarelo'''</span>
** item com demanda excluída de alguma Unidade (mas ainda encaminhado à licitação)
* <span style="background-color: #b7e1cd;">'''Linha em verde'''</span>
** item com [[Peculiaridades|peculiaridade (necessário envio de documentação extra)]]
* <span style="background-color: #f4c7c3;">'''Linha em vermelho'''</span>
** item excluído da licitação


= Distribuição dos pedidos =
= Distribuição dos pedidos =
De acordo com as demandas inseridas na lista final pelas Unidades requerentes, o DCOM distribui as tarefas de orçamentação entre os requerentes demandantes dos itens e gera os pedidos de compras contendo os itens e as respectivas quantidades.  
De acordo com as demandas inseridas na Lista Final pelas Unidades requerentes, o DCOM gera os pedidos de compras contendo os itens e as respectivas quantidades e envia às [[Documentação_e_instrução_processual_de_licitações#Documentação_necessária|'''Unidades responsáveis pela orçamentação''']].


Os pedidos são direcionados às Unidades responsáveis pela orçamentação na fila '''"Rever Pedido"'''


Os pedidos são direcionados às Unidades responsáveis pela orçamentação na fila '''“Rever Pedido”'''
As '''demais Unidades que não são responsáveis pela orçamentação''', contudo, [[Documentação_e_instrução_processual_de_licitações#Documentação_necessária|também devem encaminhar a documentação relativa à sua demanda]].


{{referencias}}
{{referencias}}

Edição atual tal como às 13h46min de 19 de março de 2025

Introdução

A Pró-Reitoria de Administração (PROAD) é responsável pelo Planejamento Institucional de Compras e Contratações na UFSC.

Uma das ferramentas deste Planejamento Institucional é o Calendário de Compras, elaborado anualmente pelo DCOM, que é composto pela programação dos grupos de materiais que serão licitados e em quais períodos, bem como as atividades a serem realizadas.

Este planejamento tem a finalidade de promover contratações centralizadas e compartilhadas, a fim de obter economia de escala, padronização de produtos e serviços e redução de custos processuais e evitar o fracionamento de despesas, atendendo assim a legislação[1]Art. 12, VII[2]Art. 5º, I e jurisprudência de compras públicas atuais, bem como as exigências dos órgão de controle.[3]

Além disso, há diversas vantagens, como:

  • otimizar os procedimentos
  • evitar redundância de tarefas
  • aperfeiçoar o gerenciamento dos processos e
  • aumentar a celeridade das análises

Etapas e cronograma

As Etapas do Calendário de Compras consistem nos grupos de itens que serão licitados bem como o cronograma de atividades a serem realizadas.

Os grupos de itens são definidos com base no histórico dos anos anteriores, considerando eventuais ajustes, como junção ou separação de grupos, alteração de Etapa de determinado material etc.

Já o cronograma é calculado de acordo com o calendário acadêmico do ano respectivo (considerando, quando possível, feriados, dias não letivos e recessos), para que as atividades sejam executadas em tempo hábil pelos seus responsáveis.

O Calendário de Compras está sempre disponível na página do DCOM: https://compras.ufsc.br/calendario-de-compras/


Cada Etapa do Calendário de Compras possui um cronograma de atividades, conforme o fluxo a seguir:


Revisão e publicação da lista de itens
As listas prévias de itens serão revisadas e posteriormente divulgadas.

Responsável: DCOM

Inserção das demandas
São disponibilizadas as listas finais para inserção dos quantitativos demandados para os itens.

Responsável: Unidades requerentes

Geração dos processos e divisão das tarefas
São divididas as tarefas de orçamentação entre os requerentes demandantes e gerados os pedidos de compras, que são encaminhados para as Unidades com tarefas de orçamentação.

Responsável: DCOM

Execução das tarefas conforme divisão
Execução das tarefas de orçamentação e instrução dos pedidos e SDs, de acordo com a responsabilidade dividida na fase anterior.

Responsável: Unidades requerentes


Os prazos são divulgados da seguinte forma:

Calendario cronograma.png


Inserção de demandas

Após a divulgação das "Listas Finais na página do Calendário de Compras do DCOM e abertura das planilhas pela CAPL, é possível informar os quantitativos demandados para cada item.

Isto é feito inserindo o valor na coluna referente à Unidade requerente, a partir da coluna "Q" das Listas Finais.

Lista final.gif

Para as Unidades que utilizam a planilha auxiliar do DCOM para consolidação de suas demandas internas (a planilha setorial), é necessário informar o link da planilha correspondente na linha "4" da Lista Final (célula "Link" acima da sigla de cada Unidade requerente).

Caso haja interesse no uso da planilha setorial, registre o pedido via Portal de Atendimento Institucional do DCOM.

Informações da planilha

As planilhas de inserção de demandas marcam (com cores ou alertas) algumas linhas/células conforme a situação do item:

  • Coluna A - Nº Item
    • Não: linha não utilizada (sem item)
    • ⏳: item em fase de inserção de quantitativos pelas Unidades
    • número: número do item no processo, após a finalização da análise pela CAPL
    • EXCL.: item excluído da licitação
    • ERRO!: (uso interno DCOM) item em análise ou com problema no mapa de licitações
  • Coluna B - Qtd. Total
    • a célula ficará em azul caso a quantidade da planilha seja diferente do processo SPA (verificado pela CAPL)
  • Coluna P - Valor Total
    • a célula ficará em amarelo caso o item não atinja o valor mínimo para envio à licitação (verificado pela CAPL e, posteriormente, excluído)

Distribuição dos pedidos

De acordo com as demandas inseridas na Lista Final pelas Unidades requerentes, o DCOM gera os pedidos de compras contendo os itens e as respectivas quantidades e envia às Unidades responsáveis pela orçamentação.

Os pedidos são direcionados às Unidades responsáveis pela orçamentação na fila "Rever Pedido"

As demais Unidades que não são responsáveis pela orçamentação, contudo, também devem encaminhar a documentação relativa à sua demanda.

Referências

  1. Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021
  2. Decreto n. 10.947, de 25 de janeiro de 2022
  3. Acórdão 1094/2018-TCU-Plenário: 9.2: recomendar à Universidade Federal de Santa Catarina a adoção das seguintes medidas: 9.2.5: realize processo de planejamento das aquisições (disponível na Solicitação Digital 041024/2018)